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供應商沒為員工辦理社保財政部將如何處罰?

作者:整理/王立 發布于:2019-06-06 17:34:53 來源:政府采購信息報/網
  財政部6月4日發布5則政府采購信息公告(第八百六十五號~第八百六十九號)。其中包括投訴案處理決定公告4則,行政處罰決定公告1則。政府采購信息報/網記者將公告中提到問題進行匯總,發現問題主要集中在:
 
  1、招標文件編制不規范;
  2、供應商沒有為員工辦理社會保險,不具備投標資格;
  3、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;
  4、招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形。
 
  第八百六十六號政府采購信息公告顯示,財政部在投訴處理過程中,發現項目招標文件存在“以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第二款、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條及《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號)的規定。同時,招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第三款的規定。財政部最終根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第(七)項的規定對代理機構作出警告的行政處罰。
 
  第八百六十七號政府采購信息公告顯示,財政部在投訴處理過程中,發現供應商沒有為員工辦理社會保險,不具備投標資格。財政部最終根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第(一)項的規定,責令采購人廢標。
 
下面附財政部相關政府采購信息公告——
 
中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第八百六十五號)
根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“中國人民大學教師教學發展中心數字化課程制作項目”(以下稱本項目,項目編號:1940STC70270)投訴案作出的處理決定公告如下: 
一、相關當事人名稱
投訴人:北京白日夢想文化傳媒有限公司(以下稱投訴人)
地  址:北京市昌平區昌平鎮昌平三中西側2幢一層06室
被投訴人1:中國人民大學(以下稱采購人
地  址:北京市海淀區中關村大街59號
投訴人2:中鋼招標有限責任公司(以下稱代理機構)
地  址:北京市海淀區海淀大街8號
二、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:采購人、代理機構隨意更改提交首次響應文件的截止時間,違反了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十條及磋商文件的規定。本機關依法調查并作出處理決定。
三、處理結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。
2019年6月4日
 
中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第八百六十六號)
根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對海逸恒安項目管理有限公司作出的行政處罰決定公告如下:
一、相關當事人
當事人:海逸恒安項目管理有限公司
地  址:山東省濟南市高新區漢峪金谷A2-3號樓18層
二、基本情況
本機關在依法對“山東大學齊魯醫院醫療設備采購(第八批)項目(B包)”(以下稱本項目)投訴處理過程中,發現本項目招標文件存在“以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第二款、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條及《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號)的規定。同時,招標文件存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第三款的規定。海逸恒安項目管理有限公司的相關申辯理由均不成立。
三、處罰結果
根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第(七)項的規定,本機關決定對海逸恒安項目管理有限公司作出警告的行政處罰。
2019年6月4日
 
中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第八百六十七號)
根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“吉林大學新鮮蔬菜采購項目”(以下稱本項目,項目編號:ZZ90268HW04310010)投訴案作出的處理決定公告如下:
一、相關當事人名稱
投訴人:吉林省開創商貿有限公司(以下稱投訴人)
地  址:長春市綠園區青崗路69號糧油市場配送門市35號
被投訴人1:吉林大學(以下稱采購人)
地  址:吉林省長春市前進大街2699號
被投訴人2:中資國際招標有限責任公司(以下稱代理機構)
地  址:哈爾濱經開區南崗集中區漢水路76-6號軟件園二期A棟1-2層17號辦公
相關供應商1:吉林省京天商貿有限公司(以下稱吉林京天)
地  址:寬城區北亞泰大街3146號辦公樓四樓4009號
相關供應商2:長春市廣吉現代農貿有限責任公司(以下稱長春廣吉)
地  址:長春市綠園區青岡路63號(蔬菜中心批發市場院內)
二、基本情況
投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:1.供應商吉林京天沒有為員工辦理社會保險,不具備投標資格。2.中標人長春廣吉提供的“2012年度全省商貿物流優秀企業”榮譽涉嫌造假。本機關依法調查并作出處理決定。
三、處理結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條的規定,投訴事項1成立。
根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項2缺乏事實依據。
根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第(一)項的規定,責令采購人廢標。
2019年6月4日
 
中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第八百六十八號)
根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“新華社全媒體供稿及電子商務平臺項目計算支撐平臺設備采購子項”(以下稱本項目,項目編號:GC-HG4181212)投訴案作出的處理決定公告如下:
一、相關當事人名稱
投訴人:北京航天星橋科技股份有限公司(以下稱投訴人)
地  址:北京市海淀區阜外亮甲店1號恩濟西園10號樓東一門東215室
被投訴人:中央國家機關政府采購中心(以下稱國采中心)
地  址:北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院
相關供應商:東華軟件股份公司(以下稱東華軟件)
地  址:北京市海淀區紫金數碼園3號樓15層1501
當事人:新華通訊社辦公廳
地  址:北京市西城區宣武門西大街57號
二、基本情況
投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1、2為:東華軟件投標產品不滿足招標文件關于“采用國產自研管理芯片”的要求。投訴事項3-6為:東華軟件投標產品不滿足招標文件相關技術指標要求。本機關依法調查并作出處理決定。
三、處理結果
鑒于招標文件規定“國產自研”缺乏相關依據,不再對投訴事項1、2進行審查。
根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項3-6缺乏事實依據,駁回投訴。
鑒于本項目出現影響采購公正的違法、違規行為,根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第(二)項的規定,責令采購人廢標。
責令采購人、國采中心就招標文件編制不規范的問題限期改正。
2019年6月4日
 
中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第八百六十九號)
根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“國家稅務總局四川省稅務局普通發票印制資質采購項目”(以下稱本項目,項目編號:PPYZ-2018-8)投訴案作出的處理決定公告如下:
一、相關當事人名稱
投訴人:成都郵盛印務發展有限公司(以下稱投訴人)
地  址:崇州市崇陽街道石埂村一組
被投訴人:國家稅務總局四川省稅務局(以下稱采購人)
地  址:成都市錦江區濱江東路266號
二、基本情況
投訴人因對采購人就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:采購人以投訴人《印刷經營許可證》未經年檢為由取消其投標資格,損害了其合法權益。本機關依法調查并作出處理決定。
三、處理結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規定,投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。
2019年6月4日

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