政府采購監管-政府采購信息網

陜西省:“互聯網+”讓政府采購更透明更高效

作者:徐穎 發布于:2019-06-12 10:23:01 來源:陜西日報
  “現在我們單位的日常采購和租賃維修等需求都是通過勤務通商城解決,不僅費用節省了20%,關鍵平臺還能提供完善的售后服務,省時又省力。”5月28日,陜西省一家三甲醫院相關負責人告訴記者。
 
  如今,各單位、組織機構的采購需求日益旺盛,采購量不斷上升。“讓單位采購陽光、透明、公開,是我們公司推出勤務通商城的初衷。”陜西勤務通后勤服務有限公司總經理原園說,目前商城集網上交易、網上監管和網上服務于一體,服務涵蓋采購全流程、各領域,可為政府部門、企事業單位等提供辦公設備租賃及維修、家用電器維修維護、汽車租賃、招投標管理、投融資、工商財稅、配送服務等18類服務。
 
  采購是一項專業性很強的工作,涉及多個行為主體、多種采購對象、多重利益關系,如何進一步完善采購監管制度、創新監管手段成了當務之急。
 
  為此,近年來我國大力推行政府采購電子交易平臺建設,推廣利用信息網絡進行電子化政府采購活動。全國各地也著眼電子化采購變革,建立起包含交易、服務、監督等內容在內的政府采購平臺,實現政府采購、招標投標等工作的全面電子化。
 
  去年以來,陜西省充分應用“互聯網+”技術,打造“陽光采購”“透明采購”。省財政廳按照“互聯網+政府采購”的新模式,建成了涵蓋1個采購管理平臺、4個基礎數據庫和6個子系統的政府采購全省“一張網”,各單位的日常采購業務均可在互聯網上完成。此舉不僅實現了“讓數據多跑路、群眾少跑腿”,而且做到了“不見面審批”,減少了權力尋租空間。
 
  同時,陜西省按照職權法定和權責對等原則,推出了一系列舉措,將采購實施計劃、采購合同、采購代理機構資格認定等事項一律由審批制變為備案制或登記制;采購資金由各采購單位按照合同約定直接以授權方式支付給供應商,不再實行財政集中支付;將采購公告發布、評審專家抽取、自行選定評審專家審批等權限一攬子全部下放給采購主體。
 
  “這些實打實的舉措,既厘清了財政部門與各采購主體的職責,也提高了采購績效,從源頭上消除了權力尋租空間。”省財政廳廳長丁云祥說。
 
  據統計,2018年陜西省政府采購規模達到416.59億元(不含采用招標方式的工程項目),比上年同期增加32.47億元,節約資金31.32億元。
 
  為強化內部流程控制,促進政府采購提質增效。今年,省財政廳印發了《關于加強采購單位政府采購內部控制管理的指導意見》,明確了采購單位的政府采購內部控制管理要按照全面管控與突出重點并舉、分工制衡與提升效能并重、權責對等與依法懲處并行的原則,通過嚴格的政府采購內部運轉和管控制度,實現對政府采購活動內部權力運行的有效制約。
 
  與此同時,為進一步落實“放管服”改革要求,省財政廳依托省政府采購信息系統建立了陜西省政府采購電子賣場,省級單位對納入電子賣場采購目錄或批量采購預算在50萬元以下的貨物服務項目實行電子賣場直接采購。此舉不僅規范了自行采購行為,縮短了小額采購周期,更大大提高了采購效率,降低了采購成本。
 
  據了解,省財政廳今年將在政府采購網上線涵蓋全省所有市縣的采購預算和計劃管理、采購合同管理、誠信評價、數據查詢和分析等功能。同時,推行網上商城采購模式,更好滿足單位采購需求。
 
  “今年我們將繼續堅持改革創新工作原則,在強化采購人主體責任、健全科學高效的采購交易和監管機制、改進采購代理和評審專家機制等方面重點發力,推動政府采購工作再上新臺階。”丁云祥說。

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